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看完你也会写红头文件了!公文的写作-红头文件格式

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一、公文的概念

1.使用者:党政机关、社会团体、企事业单位

2.功能:依法行政、处理公务

3.性质:具有法定效力和规定格式

定义:

广义:党政机关、社会团体、企事业单位在公务活动中所用的各类书面文字材料

狭义:专指“法”定公文

1996《中国共产党机关公文处理条例》14种:

决议、决定、指示、意见、通报、通知、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要

2000《国家行政机关公文处理办法》13种

命令、决定、公共、通告、通知、通报、议案、请示、批复、意见、函、会议纪要、报告

交叉文种 9种(都有的)

决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要

不交叉的文种:

《条例》:决议、指示、公报、条例、规定

《办法》:命令、公告、通告、议案

二、公文的分类

1.按行文关系和行文方向:

上行文:下级机关向所属的上级机关呈送的公文,如请示报告

下行文:上级机关向所属的下级机关送发的公文,如:命令 通报 批复

平行文:同级机关、不相隶属的机关之间相互制发的公文,如:函

2.按承担的职责分类:

联系性:函、电报

知照性:通知、通报、公告、通告

报请性:请示、报告

提议性:议案

指挥性:命令、决定、指示、批复

实录性:会议纪要

3.按处理的时间要求分类

特急、急办、常规

4.按机密程度分类

绝密、机密、秘密、普通

三、公文的特点

1.鲜明的政治性

2.法定的权威性

3.明确的实用性

4.格式的规范性

四、公文的作用

联系公务

传递信息

发布法律法规

领导指导工作的工具

联系工作

开展工作的文字记载与书面凭证

五、公文的格式

公文的格式:公文的项目构成;项目排列规定

公文的格式包括:公文的用纸规定;公文的印装格式

公文的书面格式;公文的特定格式

公文用纸规定:A4纸,幅面210mm×297mm 裁边误差为±3mm

公文用纸分两部分:

图文区:156mm × 255mm

白边区:

上白边(天头)37mm±1mm

左白边(订口)28mm±1mm

六、公文的书面格式

看完你也会写<a href='https://www.hzscqda.cn/tags/hongtouwenjian_668_1.html' target='_blank'>红头文件</a>了!公文的写作

公文的格式

公文的书面格式三要素:

1.眉首

(1)公文份序号数

(2)秘密等级和保密期限

(3)紧急程序

(4)发文机关标识

(5)发文字号

(6)签发人

2.主体

(1)公文标题:发送机关+事由+文种

完全式如:

湖南省长沙市关于灾后加紧电网建设的通知

非完全式如:

1.XX省人民政府办公厅通知

2.关于进一步加强食品安全卫生工作的决定

3.公告

病例:1.关于劳动审批政策的请示报告 //请示和报告是两个文种

2.XX乡人民政府关于筹建打拐办的请示 //事由指代不明,打击拐卖还是拐骗?写全称

3.国家科委关于高级专家离退休问题的几点说明 //不是公文文种,加上“的报告”

4.xx市人民政府关于对市广播电视局《关于征用土地的请示》的批复 //公文标题一般不用《》,有两种情况用:1.被《》括起来的有机密等级 2.被括起来的与法令法规规定制度守则有关

5.xx省人民政府办公厅关于发布《湖北省xx实施细则》的通知 //改为“颁布”

(2)主送机关:写给谁的,受理的,用全称或规范化简称

(3)正文:主题部分

(4)附件及说明:附属于公文正件的其他公文或材料

(5)成文时间:公文生效的时间

(6)公文生效标识:证明公文效力的表现形式

(7)附注:对公文的发效范围、使用时需注意的事项加以说明

3.版记

(1)主题词。一般3~5个 标注主题,文件类别、经过规范化处理的名词或名词性词组

例: 长理工 打扫 通知。它便于归档人员归类、看出大致内容

(2)抄送机关:除主送机关之外,只需执行或知晓公文的其他发文机关

(3)印发机关:不是发文机关而是其印制主管部门 印发机关左空一个字

印发时间:以公文付印的时间为准,用阿拉伯数字标识。印发时间右空一个字。 //这两者只能占一行

复习:

应用文的作用:

宣传 教育 指导 推动 记载 凭证

应用文的特点:

应用的广泛性

极强的政策性

格式的固定性

较强的时效性

内容的真实性

语言的简洁性

七、公文语言

特点:简明 准确 庄重 规范

总要求:简明扼要、重点突出、条理性强

由三方面词语运用形成:

1.用书面语

例:女方提出,孩子给她,男方一次给够生活费,房子由她住,不然,不同意离婚

由她抚养 付清抚养费 居住 否则

2.用文言词语的保留用法:

亲爱的XX老师:

因为我的爱人要生娃娃了,需要回去照料照料,所以向你请假三天,请批准,谢谢

修改: 滋因 爱人生产(临产),亟(读急)需照料, 特 请假三天,请批准为盼

3.文言词语用法

4月13日的来信已经收到,知道了你们的要求,我们已派人进行调查,等到查清,立马告诉你们。

4月13日来函收悉,我们已派员调查,俟查清,即敬告无误

4.公文常用首语

(1)根据

(2)为了

(3)现将

(4)以时间为首语

(5)以单位为首语

(6)以相关事项为首语

(7)以问题为首语

(8)以结论为首语

(9)以评论为首语

5.公文的尾语

(1)指令性: 请即遵照执行;希照此办理

(2)知照性: 特此通知,特此公告周知

(3)呈告性: 特此报告,请审查;以上报告妥否,请指示

(4)期准性: 以上请示,如无不妥,请批准

(5)期复性: 以上意见,希速复为荷

(6)期请性: 请即查照,请接洽为谢

(7)回复性: 特此回复;此复

八、行文关系

1.直接隶属关系

2.间接隶属关系

3.业务指导关系 省财务厅 可指导 长春财务局

4.平行关系

5.不相隶属关系

九、行文方式

1.逐级行文 上级 ↔ 下级 ↔ 下级的下级

2.多级行文 不论上级、下级都能看到

3.越级行文 不提倡。特殊情况可以 。越级也要抄送到直属上级。党中不可以

4.直接行文

十、行文规则

1.同级关系才可以联合行文

2.职权范围内可以相互行文

3.部门之间未协商一致不向下行文

4.请示一文一事,不向下抄送

5.党政机关行文不越级

6.不相隶属关系用函

7.不符合行文规则的公文要退回

复习:

一、填空

1.“法”定公文指( )和( )

2.公文的书面格式三要素

3.公文的语言特点是

4.按机密程度分类公文分为:

二、问答

1.公文的特点是什么?

2.公文的行文方式有哪几种?

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